民间借贷是指那些没有被官方监管、控制的民间金融活动。大量的调查表明，作为社会主义市场经济融资功能的补充，民间借贷在我国的存在由来已久，虽然在计划经济体制下民间有息借贷基本消失，但亲友之间互济帮困的资金融通一直没有间断。改革开放后，随着农村多种经济成分的崛起和农村金融体制改革的深入，民间借贷逐渐活跃，形式也多样化。

　　一、当前农村民间借贷的特点是：　

　 （一）民间借贷用途广泛

　　在民间借贷中，其生产性借贷与生活性借贷平分秋色。生产性借贷主要用于投资大棚蔬菜瓜果、养殖奶牛、承包土地、购买农机具等；生活性借贷主要用于看病就医、子女上大学、婚丧嫁娶、建造新房等方面。另外，子女上大学、婚丧嫁娶、建造新房等一次性大额支出经常会超过农户的支付能力，这也是导致农户借贷的主要原因。

（二）借贷方式灵活，贷款标的额不等

　　民间借贷手续简便，以信用方式为主，现今的民间借贷的行为模式主要有两种类型:一种是口头约定型，这种类型主要发生在亲戚朋友等熟人之间，依靠血缘、道德来维持。另一种是简单借据型，这种形式主要发生在陌生人之间以及数额较大的借贷之间，借据形式简单，易发生纠纷。以上两种形式的民间借贷发生纠纷之后，一旦诉诸法院，法院无法查明事实，当事人无法借助法律武器来维护自己的合法权益。

　　二、农村民间借贷存在的问题

　　尽管民间借贷对搞活农村经济、发展农业生产有着积极的作用，但它的弊端也是显而易见的。　

　　1、民间借贷对农村金融秩序具有一定的冲击性。民间借贷是一种民间自发的金融行为，很难收到相关管理部门的监督和规范，其经营活动随意性加大。加上民间借贷的利率普遍不受约束，大部分都高于同期金融机构的贷款利率，有的甚至高出银行利率的一倍至几倍。高额的回报率，使得许多资金富裕户不愿将资金存入银行，而甘愿冒险借贷出去，这对一些经济欠发达地区的金融业的发展是一个不小的冲击；其活动的蔓延不可避免地侵蚀农村中小金融机构的信贷及资金市场，导致中小金融机构的经营压力更加增大。　

　　2、民间借贷风险大，极易引起债务纠纷。民间借贷的债权人或者是碍于情面，不好意思获取必要的证明手续，或者是以获得高额利息为目的，缺乏对借款对象的审查和对借款用途的有效监督。而借款人由于急需用钱，不论利率高低，自己承受能力如何，只管把钱借到手。结果往往是债权人不能按期收回资金或根本无法收回，债务人不能按时归还借款，从而引发债权、债务纠纷。　

　　3、民间借贷纠纷多，给社会增加了不稳定因素。民间借贷是一种自发、盲目、分散的信用活动，没有组织领导，缺乏制约保障机制，容易出现纠纷。民间借贷具有为追求高盈利而冒险或投机的一面，多属私人交易行为，更无跟踪监控机制。由于利益所致，民间借贷很容易导致亲疏怨恨，甚至酿成祸患，引发纠纷事件，不利于社会的安定团结。　

　　三、在农村民间借贷纠纷案件中的法院职能发挥

　　由于民间借贷的固有风险，大量纠纷开始出现并进入诉讼，法院作为司法公权力的承载者，法官作为法律的具体适用者，面对日益增多的案件纠纷，应该更加理性平和地对待，通过司法功能的发挥，化解矛盾，维护社会和谐。 应不断注重增强法官的调解意识，加强对法官的培训，通过经常性的、连贯性的培训，不仅仅要培养出法律知识精通、业务水平过硬的专家型法官，更要培养出善于调解、精于调解的亲民型法官，以求得更多地把矛盾和纠纷妥善调处，使得审判的法律效果与社会效果较好的统一，努力营造政治稳定，经济健康发展的和谐社会。