为进一步优化司法资源,完善案件繁简分流,促进司法公正,减少当事人诉讼成本,维护人民群众合法权益,9月14日,澄城法院组织学习最高法《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》(以下简称《意见》),安排部署进一步完善该院推进案件繁简分流司法资源配置工作机制,会议由该院党组副书记、副院长杨宝军主持,各庭室部门负责人参加,党组书记、院长贾福德出席会议并讲话。
会上,杨宝军组织学习最高法发布的《意见》。他指出,9月13日上午,最高人民法院召开新闻发布会,最高法院司法改革领导小组办公室主任胡仕浩介绍《意见》的相关内容;《意见》共22条,第1条为总体性要求,第2-15条主要着眼于完善诉讼程序,大体按照审判环节来安排,从立案、送达、程序简化、机制创新、庭前会议、庭审、裁判文书、二审衔接等方面加以规定;第17-22条主要立足于优化资源配置,基本按照合理配置法院内部审判资源、充分利用法院外部司法资源依次作出规定。他强调,《意见》进一步发挥多层次诉讼制度体系的整体效能,进一步突出解决制约审判效率主要问题的关键实招,进一步创新审判工作机制,进一步优化司法资源配置,进一步重视信息化建设对审判质效的支撑保障,是今后一个时期指导审判工作进行繁简分流改革的纲领性文件。
贾福德指出,《意见》是在当前法院审理的案件数量与日俱增,案多人少,司法工作者办案压力巨大,社会矛盾加剧的背景下出台,无疑对于提升司法效率,化解社会矛盾有着非比寻常的重大意义。《意见》是满足人民群众多元司法需求的重要途径,是提升国家治理水平的重要表现,是提高司法效率的重要方式,是总结地方创新做法的重要体现。我相信无论是法官、律师还是当事人对于这个《意见》的出台和落实都是拍手叫好,喜闻乐见的。
贾福德强调,各庭室部门要组织法官干警认真学习、全面领会《意见》精神,提高对《意见》重要性和必要性的认识,要把《意见》作为当前和今后一个时期指导审判工作进行繁简分流改革和司法资源配置的纲领性文件,着力破解该院在执法办案中面临的供给侧结构性矛盾,要补齐短板,消化库存,努力提高办案效率。
贾福德要求,各庭室部门要在认真贯彻落实《意见》的基础上,大胆创新,进一步解决目前已经开展的民商事案件速裁工作及诉前联调工作存在的问题,总结经验,大胆尝试,进一步探索提高办案效率的有效途径。同时,要求全院干警以贯彻落实《意见》为契机,认真调查研究,有针对性的解决繁简分流工作中存在的突出问题,不断探索完善工作机制,努力提高工作效率,真正做到“简案快审,繁案精审”,有效助推“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的终极目标的实现。
截至8月31日,该院已累收各类案件1513件,比去年同期上涨34%,案多人少矛盾十分突出。为进一步化解案多人少的矛盾,该院从今年6月份开始积极探索建立案件繁简分流工作机制、非诉行政执行案件诉前联调工作机制和民商事诉前联调工作机制,1-8月份结案1097件,结案率达到72.5%,比上半年提高1个百分点,繁简分流的实行,使该院在司法资源有限的条件下,一定程度上有效缓解了案多人少这一突出矛盾,并取得初步成效,相信随着《意见》贯彻落实,必将推动该院审判效率的全面提升和司法资源的进一步优化配置。